ADSтендер. Скаржник не довів, що вимоги тендерної документації порушують його права

ADSтендер. Скаржник не довів, що вимоги тендерної документації порушують його права

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель звернулось адвокатське об’єднання «Есквайрс», яке повідомляло, що Замовник – Національний Банк України, порушив порядок проведення процедури закупівлі послуг з юридичного консультування та юридичного представництва.

Очікувана вартість – 972 000,00 грн.

Скаржник просив зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.

Скаржник повідомив, що відповідно до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати інформацію у довільній формі про те, що його включено до національних та міжнародних рейтингів 2017 року.

Скаржник зазначив, що запропонував Замовнику внести зміни до тендерної документації у зв’язку з тим, що 11.04.2018 опублікована нова редакція «Legal 500: Europe, Middle East & Africa» 2018. У відповідь на це звернення, Замовник вказав наступне: «…повідомляємо, що тендерна документація з відповідними кваліфікаційними критеріями була підготовлена за результатами проведеного на початку 2018 року аналізу поточної щодо потенційних учасників інформації. Замовник не вважає необхідним вносити зміни щодо року редакції довідника «Legal 500: Europe, Middle East & Africa», так як нова редакція довідника не відміняє попередню редакцію, а тому учасник, який відповідає критерію, має змогу підтвердити свою відповідність у встановлений тендерною документацією спосіб…».

За твердженням Скаржника, така вимога тендерної документації штучно обмежує коло потенційних учасників, фактично лише переліком тих осіб, відомості про яких включені до «Legal 500: Europe, Middle East & Africa» 2017 року. Скаржник стверджував, що Замовник не обґрунтував, чому послуги, які закуповуються у межах цієї процедури закупівлі, можуть бути надані Замовнику лише учасником, який включений до національних та міжнародних рейтингів у редакції саме 2017 року, а не, наприклад, у редакції 2018 року чи у попередніх редакціях рейтингів. Скаржник впевнений, що ця вимога Замовника є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію.

Позиція Колегії АМКУ (рішення № 7438-р/пк-пз від 24.07.2018)

Відповідно до розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям (подається в окремому файлі): наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема, інформація у довільній формі про те, що учасника включено до першої тридцятки з числа ТОП-50 провідних юридичних фірм України у 2017 році за версією видання «Юридична практика»; та/або учасник входить до ТОП-10 юридичних фірм за версією англомовного довідника «Ukrainian Law Firms 2017: A Handbook For Foreign Clients»; та/або учасник рекомендований авторитетним міжнародним довідником «Legal 500: Europe, Middle East & Africa» (редакція 2017 року); та/або учасника включено до рейтингу «Лідери ринку 2017: рейтинг юридичних компаній України» за версією видання «Юридична газета» та/або учасник володар премії «Юридична премія»; та/або учасник рекомендований авторитетним міжнародним довідником IFLR 1000 2017; та/або учасник увійшов до рейтингу провідних фірм за версією англомовного видання Kyiv Post; та/або учасник (працівники учасника, які зазначені у довідці) успішно надавали аналогічні послуги Національному банку України та мають позитивний письмовий відгук від Національного банку України.

Колегія АМКУ зазначила, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість надання вказаних вище документів, та не зазначив, яким чином встановлення наведених вище вимог тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.

Таким чином, Орган оскарження відмовив адвокатському об’єднанню «Есквайрс» у задоволенні його скарги.

Рекомендовані публікації

Додати коментар