ADSтендер. Забезпечення тендерної пропозиції становило менше 90 днів

ADSтендер. Забезпечення тендерної пропозиції становило менше 90 днів

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель звернулось ТОВ «ІНТЕВРО», яке повідомляло, що Замовник – державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», порушив порядок проведення процедури закупівлі пакетів програмного забезпечення для захисту від вірусів.

Очікувана вартість – 2 500 000,00 грн.

Скаржник просив зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення його тендерної пропозиції.

Відповідно до протокольного рішення Замовника тендерну пропозицію Скаржника було відхилено, зокрема, з підстави: «Строк дії банківської гарантії, яка надана учасником ТОВ «ІНТЕВРО», спливає 01.02.2019 (89 календарних днів), що не відповідає умовам тендерної документації».

Скаржник зазначив, що в ході підготовки забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії в розмірі 50 000 гривень строком на 90 календарних днів, відповідно до умов тендерної документації, ним було завчасно та з дотриманням всіх строків та вимог надано Замовнику банківську гарантію – з 02.11.2018 (дата кінцевого строку подання тендерних пропозицій) по 01.02.2019 (всього – 92 календарних дні).

Скаржник зауважив, що відповідно до статті 67 Кодексу законів про працю України, загальним вихідним днем вважається неділя. Другий вихідний день, якщо він не визначений законодавством, визначається графіком роботи підприємства, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) підприємства. Оскільки в тендерній документації відсутня будь-яка уточнююча інформація стосовно вихідних/робочих днів, встановлених у Замовника, наступним робочим днем після дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій вважається 03.11.2018 (субота). Тому, на думку Скаржника, запропонований строк банківської гарантії є чинним та повністю відповідає встановленим вимогам тендерної документації.

Замовник у своїх поясненнях повідомив, що згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 року № 1-р «Про перенесення робочих днів у 2018 році», 03 листопада 2018 року (субота), не був робочим днем.

Кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 02.11.2018 (п’ятниця).

Наступний робочий день – 05.11.2018 (понеділок).

Замовник стверджував, що учасник мав надати забезпечення тендерної пропозиції, яке є чинним не менше, ніж до 02.02.2019. Строк дії банківської гарантії, яка надана Скаржником, спливає 01.02.2019 (89 календарних днів), що не відповідає умовам тендерної документації.

Позиція Колегії АМКУ (рішення № 12693-р/пк-пз від 12.12.2018)

Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить: 50 000,00 грн.

Термін дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 90  календарних днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Перебіг строку починається з наступного робочого дня після кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Тендерна пропозиція, подана із забезпеченням, строк дії якого менший 90 календарних днів, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозицій, відхиляються Замовником.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 02.11.2018.

У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься банківська гарантія від 26.10.2018 № BG/UA/03-2-4143, у якій зазначено, що гарантія набуває чинності з 02.11.2018 і діє по 01.02.2019 включно, що є меншим ніж 90 календарних днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.

Таким чином, Скаржник порушив умови тендерної документації в цій частині, тому його тендерна пропозиція і була правомірно відхилена з наведеної вище підстави.

Тому, Орган оскарження відмовив ТОВ «ІНТЕВРО» у задоволенні його скарги.

Рекомендовані публікації

Додати коментар