АМКУ ЗОБОВ’ЯЗАВ ВІДДІЛ ОСВІТИ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПО ЗАКУПІВЛІ ВУГІЛЛЯ

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель звернулось товариство з обмеженою відповідальністю підприємство “ЕНЕРГО ПРАЙМ” (м. Львів).

Товариство оскаржувало рішення про відхилення Відділом освіти Новоград-Волинської райдержадміністрації Житомирської області (м. Новоград-Волинський) його пропозиції, поданої для участі в процедурі закупівлі – Вугілля кам’яне (з очікуваною вартістю закупівлі 1 950 000 грн) та зобов’язати замовника завершити процедуру закупівлі.

За результатом розгляду скарги  Колегією АМКУ було встановлено наступне.

Замовник вимагав подання від учасників копії довідок, що службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановлений законом порядку – завірених належним чином.

Скаржник повідомив, що надав таку копію довідки МВС про відсутність судимості директора та представника учасника, завірені підписом директора та печаткою підприємства. Особливих вимог до завіряння документів не було закріплено в документації.

Замовник повідомив, що копії довідок повинні бути завірені органом, який їх видав, або органом, який уповноважений на засвідчення такого документу, а не учасником конкурсних торгів, тому пропозиція ТОВ “ЕНЕРГО ПРАЙМ” не відповідала вимогам документації і була відхилена.

Крім того, замовник вимагав подання довідки податкового органу про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів, дійсної не більше 30-денної давнини відносно дати розкриття пропозиції конкурсних торгів.

Скаржник надав копію довідки, виданої податковим органом для Відділу освіти, молоді та спорту Ізяславської районної державної адміністрації, а не для замовника, та термін дії якої минув, тому що у випадку подання довідки, актуальної на момент її подання, замовник відхилив би його пропозицію через невиконання вимоги документації та недотримання строків.

Скаржник повідомляв, що довідка видана не для замовника, а для іншого відділу освіти не змінює суті довідки і того, що вона, підтверджує відсутність заборгованості у ТОВ “ЕНЕРГО ПРАЙМ”, оскільки формується для надання її будь-яким установам.

Замовник відхилив пропозицію скаржника з підстави іншого адресата довідки, недотримання строків та неналежного завірення копії довідки.

Колегія АМКУ встановила, що законодавством не передбачено відхилення пропозиції конкурсних торгів учасника-переможця у зв’язку з непідтвердженням відсутності підстав, передбачених статтею 17 Закону України “Про здійснення державних закупівель”.

Отже, враховуючи норми Закону України “Про здійснення державних закупівель”, пропозиція скаржника була неправомірно відхилена з зазначених підстав.

Окрім вищенаведеного, скаржник зазначав, що має припущення щодо змови учасників.

Щодо даного твердження Колегія АМКУ визначила, що розгляд питань щодо змови між учасниками не відноситься до повноважень колегії, отже, підстави для розгляду скарги в цій частині відсутні.

За результатом розгляду скарги Колегія АМКУ 03.11.2016 зобов’язала відділ освіти Новоград-Волинської райдержадміністрації Житомирської області скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі і відхилення пропозиції ТОВ “ЕНЕРГО ПРАЙМ”.

Наша компанія надає широкий спектр юридичних послуг, в тому числі в сфері закупівель. Звертайтесь до нас і ви отримаєте кваліфіковану допомогу з питань проведення закупівель та їх оскарження.

Рекомендовані публікації

Додати коментар