ADSтендер. Коллегия АМКУ признала дискриминационным условие об объеме поставки товара

ADSтендер. Коллегия АМКУ признала дискриминационным условие об объеме поставки товара

К Постоянно действующей административной коллегии Антимонопольного комитета Украины по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок обратилось ООО «ТАЛЕН-2001», которое сообщало, что Заказчик — Департамент образования и гуманитарной политики Черкасского городского совета, нарушил порядок проведения процедуры закупки рыбы, рыбного филе и прочего мяса рыбы мороженой.

Ожидаемая стоимость – 3 607 291,82 грн.

Жалобщик просил обязать Заказчика внести изменения в тендерную документацию.

Жалобщик сообщил, что согласно тендерной документации участник должен представить в составе тендерного предложения оригинал (ы) положительного отклика (-ов) о поставке аналогичного товара в объеме не менее 50% от ожидаемой стоимости закупки, а также копию (ии) договора (-ов) поставки этого товара по вышеуказанному (-ым) отклику (откликам), заверенную участником (фактическое выполнение договора (-ов) обязательно указать в отклике (ках).

Как считал Жалобщик, Заказчик никоим образом не обосновал необходимость установления такого критерия, как поставка аналогичного товара в объеме не менее 50% от ожидаемой стоимости закупки.

Жалобщик заметил, что он не имеет опыта поставок мороженой рыбы на 1,8 млн грн, однако имеет длительный и успешный опыт поставок мороженой рыбы и других продуктов питания в меньших объемах, которые позволяют с уверенностью гарантировать поставки предмета закупки.

Заказчик в своих пояснениях сообщил, что обращений от участников торгов о необходимости обосновать какие-либо квалификационные критерии, установленные тендерной документацией, в том числе, предоставление положительного отклика (-ов) о поставке аналогичного товара в объеме не менее 50% от ожидаемой стоимости закупки в адрес Заказчика не поступало. Заказчик обратил внимание, что не установил ограничения по выполнению поставок одним, двумя или каким-либо минимально необходимым количеством договоров, периодом поставки (месяц, год, два или более), а также соответствующими отраслями заказчиков (бюджетная или частная структуры).

Позиция Коллегии АМКУ (решение № 5763-р/пк-пз от 14.06.2018)

Согласно пункту 5 раздела 3 тендерной документации участник подает как часть своего предложения документы, подтверждающие его квалификацию, а именно — оригинал (ы) положительного отклика (-ов) о поставке аналогичного товара в объеме не менее 50% от ожидаемой стоимости закупки, а также копию (ии) договора (-ов) поставки этого товара по вышеуказанному (-ым) отклику (откликам), заверенную участником (фактическое выполнение договора (-ов) обязательно указать в отклике (ках). Аналогичным считается любой товар, определенный по показаниям пятой восьмой цифры ЕЗС ДК 021: 2015 — 15220000-6-Рыба, рыбное филе и прочее мясо рыбы мороженой.

Заказчик не обосновал необходимость установления в тендерной документации вышеуказанного условия именно в приведенной выше редакции.

При таких условиях, принять участие в процедуре закупки смогут только субъекты хозяйствования, которые осуществляли поставку приведенного выше товара в объемах не менее 50%, что является дискриминационным по отношению к другим субъектам хозяйствования.

Таким образом, Коллегия АМКУ обязала Заказчика устранить указанные выше несоответствия путем внесения соответствующих изменений в тендерную документацию.

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий