АМКУ предоставил рекомендации двум министерствам

АМКУ предоставил обязательные для рассмотрения рекомендации Министерству инфраструктуры Украины и Министерству экономического развития и торговли Украины учитывая непрозрачные условия деятельности для аэропортов Украины и возможное негативное влияние на конкуренцию на рынках предоставления специализированных услуг в аэропортах Украины и рынках перевозок пассажиров авиационным транспортом.

Мы сообщали, что АМКУ рекомендовал аэропорту «Борисполь» прекратить ограничение конкуренции на рынках авиаперевозок. Теперь обязательные для рассмотрения рекомендации от антимонопольного ведомства получили и два министерства, которые непосредственно связаны с этим делом.

Дело в том, что Приказом Министерства транспорта и связи Украины от 26.03.2008 № 337 «Об установлении аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов и пассажиров в государственном предприятии «Международный аэропорт «Борисполь», и приказом Министерства транспорта и связи Украины от 14.04.2008 № 433 «Об установлении аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропортах Украины и внесении изменений в приказ Минтранса от 06.07.99 № 352», утвержденные определенные аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропортах Украины.

Согласно этим приказам установлено, что аэропортовые сборы являются предельными. Также с целью стимулирования авиакомпаний как коммерческих партнеров аэропорта по решению руководителя аэропорта до предельных ставок этих аэропортовых сборов при выполнении регулярных рейсов могут применяться понижающие коэффициенты к 0,2, исходя из экономической эффективности и с соблюдением требований законодательства о защите экономической конкуренции, а также с учетом цены билета.

Максимальный процент, на который может быть уменьшено предельную ставку аэропортовых сборов, составляет 80 процентов. Кроме того руководитель аэропорта единолично своим решением определяет какому именно субъекту хозяйствования и в каком размере давать такие скидки.

При этом порядок, который бы предусматривал случаи предоставления таких скидок, критерии, по которым такие скидки должны рассчитываться, механизм их предоставления, отсутствует.

Как утверждает АМКУ, нормы установлены в двух приказах, создают непрозрачные условия деятельности для аэропортов Украины и могут иметь негативное влияние на конкуренцию на рынках предоставления специализированных услуг в аэропортах Украины и рынках перевозок пассажиров авиационным транспортом, поскольку предоставление аэропортам возможности применять по своему усмотрению понижающие коэффициенты к аэропортовым сборам до 80 процентов при отсутствии прозрачного недискриминационного порядка предоставления аэропортами скидок к аэропортовым сборам, может привести к совершению аэропортами Украины нарушений законодательства о защите экономической конкуренции.

Антимонопольное ведомство рекомендовало обоим министерствам принять меры по оказанию аэропортами Украины недискриминационных скидок (понижающих коэффициентов) к аэропортовым сборам на обоснованной основе и Министерству инфраструктуры Украины — разработать прозрачный, недискриминационный порядок и критерии, которые бы предусматривали механизм предоставления аэропортами Украины авиакомпаниям понижающих коэффициентов к аэропортовым сборам за обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропортах Украины, что обязательны для выполнения всеми аэропортами Украины.

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий