Антимонопольщики Запорожья обнаружили, что Мелитопольский городской совет принял решения, которые имеют негативное влияние на конкуренцию

Запорожское теротделение АМКУ обязало Мелитопольский городской совет прекратить нарушение законодательства о защите экономической конкуренции.

Так, орган Комитета признал нарушениями законодательства о защите экономической конкуренции действия Мелитопольского городского совета Запорожской области, которые заключались:

— В установлении решением от 22.08.2014 обязанности заключения субъектами хозяйствования, которые осуществляют (намереваются осуществлять) свою деятельность во временных сооружениях, договора о паевом участии в содержании объектов благоустройства, без которого не имеют права пользоваться объектом благоустройства не могут подключиться временных объектов к инженерным, электрическим или иным сетям, и, в случае окончания срока действия указанного договора, должны осуществить демонтаж временных сооружений, что не соответствует требованиям действующего законодательства.

Указанный распорядительный документ обязывает (заставляет) субъектов хозяйствования, которые изъявили желание получить паспорт привязки временного сооружения для осуществления своей деятельности во временных сооружениях, заключать договоры о долевом участии в содержании объекта благоустройства.

Такие действия совета, по мнению антимонопопльщиков, является антиконкурентными, так как устанавливают ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, поскольку владелец временного сооружения, расположенной на территории объекта благоустройства государственной или коммунальной собственности, имеет право самостоятельно решать вопрос о способе обеспечения надлежащего содержания прилегающей к временному сооружению территории: либо собственными силами, либо в качестве паевого участия в содержании этого объекта на договорных началах.

 — В установлении решением городского совета от 29.03.2013 обязанности по выдаче паспорта привязки временного сооружения при наличии документов на землепользование, что не соответствует требованиям действующего законодательства. Такие действия совета могут привести к ограничению конкуренции на определенном рынке товара.

Таким образом, для субъектов хозяйствования, которые намерены осуществлять свою деятельность во временных сооружениях в пределах г. Мелитополя, городской совет установил барьер входа на рынок в виде наличия документов на землепользование, что может уменьшить возможность субъектов хозяйствования начать реализацию товаров на рынке и повлиять на открытость рынка, возможность вступления в него новых субъектов хозяйствования.

 — В установлении решением Мелитопольского городского совета от 22.08.2014 различного срока, на который продлевается срок действия паспорта привязки временного сооружения (1-3 года), в зависимости от добросовестного выполнения архитектурно-планировочных требований и договора о долевом участии.

Потому что при осуществлении субъектами хозяйствования, которые конкурируют между собой, своей деятельности на рынке, одни из них получают менее благоприятные условия конкуренции по сравнению с другими вследствие установления разного срока продления срока действия паспортов привязки временных сооружений.

Кроме того, теротделение АМКУ признало нарушением бездействие Мелитопольского городского совета, которое заключалась в невнесении изменений в Порядок определения объемов долевого участия физических лиц, физических лиц-предпринимателей или юридических лиц в содержании объектов благоустройства на территории города Мелитополя, утвержденного решением Совета от 22.08. 2014, в связи с вступлением в силу Закона Украины от 28.12.2014 № 71-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы», в части не учета факта от несения пива к алкогольным напиткам, что привело к применению различного размера коэффициента в соответствии с функциональным использования объекта благоустройства при определении размера паевого участия в содержании объекта благоустройства. Такая бездеятельность совета, по мнению антимонопопльщиков, привела к искажению конкуренции.

Таким образом Запорожское теротделение АМКУ обязало Мелитопольский городской совет прекратить указанные нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий