Одесское теротделение АМКУ оштрафовало общества за согласованное поведение на трех торгах Одесской железной дороги

20 марта 2014 года Одесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины начало три дела, ответчиками в которых были ООО «Тяжмашресурс» и ООО «Натан».

Так, ГП «Одесская железная дорога» проводило открытые торги на закупку:

«Услуг по техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению железнодорожных, трамвайных локомотивов и подвижного состава (услуги по модернизации тепловозов серии ЧМЭ — 3т конденсаторными системами пуска дизеля (КСП)» в 2011 году;

«Модернизация тепловозов серии ЧМЭ-3, 2ТЭ10, 4 лота» в 2012 году;

«Модернизация тепловозов серии ЧМЭ-3 — 9 ед.» в 2013 году.

Во всех этих процедурах закупки участвовали ООО «Тяжмашресурс» и ООО «Натан» и во всех трех случаях, по результатам оценки предложений конкурсных торгов, конкурсное предложение ООО «Натан» было признано лучшим и акцептовано. С этим же обществом заказчик и заключал договора.

Однако при анализе предложений конкурсных торгов одесские антимонопольщики установили, что между ООО «Тяжмашресурс» и ООО «Натан» существовали сталие деловые и хозяйственные отношения, что обусловливало согласованность общего поведения участников в открытых торгах и особенность ведения хозяйственной деятельности.

Так, было установлено, что ООО «Тяжмашресурс» является дилером ООО «НАТАН» по продаже и вводе в эксплуатацию всех указанных в закупках процедур и услуг, и обеспечивает гарантию на изготовление предприятием продукции.

Итак, как отмечает теротделение АМКУ, участие в торгах дилера производителя предмета закупки ООО «Натан» — ООО «Тяжмашресурс» обусловлено договоренностью между этими участниками торгов по их результатам. Независимо от того, какой именно участник получит победу — выгодоприобретателем от хозяйственной деятельности ответчиков является ООО «Натан».

Также было установлено, что оба общества связаны между собой через физических лиц, что свидетельствует о возможности устанавливать связь друг с другом.

Кроме того, как отмечает теротделение АМКУ, на согласованное поведение обоих субъектов хозяйствования указывает тот факт, что предложения конкурсных торгов участников, которые должны быть сформированы в произвольной форме, идентичны по форме и содержанию, и содержат одинаковые ошибки. Во всех трех случаях также был установлен факт синхронности действий участников торгов во времени, что несмотря на их системность не может быть объяснено случайным стечением обстоятельств.

Таким образом, анализ предложений, предоставленных ООО «Тяжмашресурс» и ООО «Натан» для участия в процедурах закупок в 2011-2013 годах свидетельствует о том, что участники согласовали свое поведение во время подготовки предложений и участия в торгах.

Действия ООО «Тяжмашресурс» и ООО «Натан» были квалифицированы теротделением АМКУ как нарушение законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренное пунктом 4 части второй статьи 6 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов торгов, тендеров.

Соответственно, 13 июня 2017 года Одесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины оштрафовало обоих субъектов хозяйствования: ООО «Тяжмашресурс» было оштрафованы на общую сумму 58 203 грн, и ООО «Натан» — на общую сумму 189 250 грн за все нарушения.

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий