Укрзализныци пришлось заключить договор на услуги уборки с жалобщиком процедуры закупки

Региональный филиал «Юго-Западная железная дорога» ПАО «Укрзализныця» 14.02.2017 объявил о проведении открытых торгов на закупку услуг уборки помещений и территорий вокзала станции Фастов с ожидаемой стоимостью 1 503 000 грн.

Согласно протокола рассмотрения от 13.03.2017, победителем было определено ООО «Польза 52» (ценовое предложение 1 034 870 грн), однако 21.03.2017 его предложение было отклонено.

23.03.2017 победителем был  избран жалобщик ЧП «Клининг-про» (ценовое предложение 10 48 000 грн), однако, и его предложение отклонено 14.04.2017 и в этот же день «Укрзализныця» определила победителем процедуры закупки ООО «Эко-экспресс» (ценовая предложение 1 443 000 грн).

Однако, не соглашаясь с решением заказчика об определении победителя, ЧП «Клининг-про» 19.04.2017 обратилось с жалобой к Постоянно действующей административной коллегии Антимонопольного комитета Украины по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок.

Общество просило отменить решение об отклонении его предложения.

Коллегия АМКУ, учитывая нарушения заказчиком законодательства в сфере публичных закупок, своим решением от 13.05.2017 обязала Региональный филиал «Юго-Западная железная дорога» ПАО «Укрзализныця» отменить решение по отклонению тендерного предложения ЧП «Клининг-про» и решение об определении ООО «Эко-экспресс» победителем процедуры закупки.

В ходе рассмотрения жалобы, Коллегией было установлено, что тендерное предложение ЧП «Клининг-про» было отклонено неправомерно.

Так, согласно протоколу заседания тендерного комитета от 14.04.2017 основанием для отклонения тендерного предложения жалобщика стало следующее: «ЧП «Клининг-Про» в срок до 14.04.2017 не предоставило подписанный с их стороны договор и обеспечение выполнения договора в форме банковской гарантии, должным заверенные копии лицензии НБУ гаранта, что также делает невозможным подписание договора».

Однако, как сообщил жалобщик, им в соответствии с пунктом 6 раздела VI документации, в пределах, определенных заказчиком, сроков было получено банковскую гарантию на предмет обеспечения выполнения требований договора в сумме 5% от цены договора и предоставленные оригиналы документов (справок) об отсутствии оснований отказа в участии в порядке статьи 17 Закона Украины «О публичных закупках».

Также, в течение длительного времени 05.04.2017, 10.04.2017, 13.04.2017 операционным директором жалобщика в телефонном режиме согласовывались существенные условия договора и срок заключения с инженером по договорной работе заказчика. Жалобщик сообщает, что должностные лица заказчика, уполномоченные осуществлять связь, в том числе по вопросам заключения договора, в течение длительного времени игнорировали любые попытки и действия по стороны жалобщика о подписании договора; жалобщик 14.04.2017 в 11:06 обратился с письмом к заказчику о предоставлении ответа относительно причин неподписания договора.

Как установила Коллегия АМКУ, заказчиком не был доказан факт письменного отказа заявителя от подписания договора и не опровергнуто информацию приведенную в жалобе.

Отклонив тендерное предложение жалобщика из приведенных выше оснований, заказчик нарушил принципы осуществления закупок, предусмотренных статьей 3 Закона, в частности принципа объективной и непредвзятой оценки тендерных предложений.

Как свидетельствует информация в электронной системе закупок, учитывая решение Коллегии АМКУ, на заседании тендерного комитета Регионального филиала «Юго-Западная железная дорога» ПАО «Укрзализныця» от 19.05.2017 было принято решение отменить протокол рассмотрения от 14.04.2017 г. тендерного предложения участника ООО «Клининг-про».

В тот же день 19.05.2017 было опубликовано сообщение о намерении заключить договор с ЧП «Клининг-про».

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий