Хмельницкое теротделение АМКУ рекомендовало участникам аукциона не согласовывать свое поведение на торгах

12 октября 2016 года Хмельницкое областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины начало рассмотрение дела по признакам совершения нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренного пунктом 1 статьи 50, пунктом 4 части второй статьи 6 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде совершения антиконкурентных согласованных действий путем искажения результатов аукциона.

Так, 29 октября 2013 года Хмельницкий городской совет проводил земельные торги в форме аукциона по продаже права аренды земельного участка сроком на 3 года, земельного участка несельскохозяйственного назначения, расположенной по ул. Прибужской, 5/1, м. Хмельницкий.

Участие в указанных земельных торгах приняли два субъекта хозяйствования: ООО «ТЦ «Прибужский» и ООО «Даниш-ТРАНС» (позже переименован в ООО «Хмельницкжитлобуд»). Победителем торгов было признано ООО «ТЦ «Прибужский», предложение которого было наиболее экономически выгодным, — предложенный размер арендной платы составил 120 643 гривен.

Однако хмельницкие антимонопольщики, осуществив анализ предложеных конкурсных торгов участников закупки установили, что оба субъекта хозяйствования могли согласовывать свое поведение по представлению предложений во время подготовки и участия в торгах.

На факт согласованного поведения между обществами, по мнению органа Комитета, указывало то, что участники торгов оказались связанными лицами и то, что во время проведения земельного аукциона стартовый размер годовой арендной платы за пользование земельным участком, право аренды на которую предлагалось к продаже, составил 117 703 грн и фактически победитель был сразу же определенным.

То есть теротделение АМКУ выявило незаинтересованность ООО «Хмельницкжитлобуд» (ООО «Даниш-ТРАНС») в получении права аренды на указанный земельный участок и уверенность ООО «ТЦ« Прибужский» в своей победе на аукционе.

Таким образом, указанное свидетельствует о том, что оба субъекта хозяйствования могли согласовать свое поведение с целью обеспечения победы ООО «ТЦ« Прибужский» и/или об обмене информацией между этими субъектами хозяйствования при подготовке документов и участия в земельном аукционе.

Также, по определению теротделения АМКУ, анализ документации по земельному аукциону указывает на согласованное поведение ООО «ТЦ «Прибужский» и ООО «Хмельницкжитлобуд» при подготовке предложений на земельный аукцион и отсутствие состязательности на аукционе, следствием которой является искажение конкуренции, что ограничивает заказчика в выборе ценовых предложений участников, которые должны быть предложены в условиях добросовестной конкуренции.

Согласованное поведение субъектов хозяйствования (участников торгов) устраняет состязательность (конкуренцию) между ними и, как следствие, приводит к искажению конкурентной среды при выборе заказчиком лучшего предложения, которое возможно только при настоящих условиях состязательности.

В результате, 15 мая 2017 года Хмельницкое областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины предоставило ООО «ТЦ «Прибугский» и ООО «Хмельницкжитлобуд» обязательные для рассмотрения рекомендации о принятии мер по устранению причин, способствующих совершению действий, которые заключались в согласовании конкурентного поведения во время подготовки и участия в земельных торгах.

О результатах рассмотрения этих рекомендаций и принятых мерах общества должны сообщить теротделению АМКУ в десятидневный срок со дня их получения.

Рекомендованные публикации

Добавить комментарий